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定安城镇发展潜力大 产业撑起一方兴旺
      2012年01月05日 11:38        字体:【  】【 

  从4.6平方公里扩展到16.9平方公里,六七年间,定安县城规模不断变身,长大了2倍多,从一个县城变成了“3个县城”。

  2011年中央经济工作会议提出将扩大内需作为战略基点,而早有专家和高层官员指出,扩大内需的最大潜力在城镇化,城镇化是中国经济发展的重要引擎。以定城为例,城镇化带来的不仅仅是上述面积和人口的变化,还有投资的增加,消费的拉动。

  城镇化在拉动内需中作用如何?城镇化发展的关键是什么?在发展城镇化过程中应注意些什么?也许,定安县特别是其县城的城镇化能为我们提供一些启示。

  县城冒出一群高楼

  城镇化拉动内需最明显的表现,无疑是住房建设的兴旺。

  近日,刚到定城工作的罗先生想在塔岭租个单间,但转了几个来回,都被告知房子已租完了,无奈,罗先生只好到老城区租房。

  在定城镇岳崧路,记者见到定城居民吴某正在抓紧时间建房。起初吴某只想盖3层楼,后来发现房屋好租后,便直接申请报建了6层。让他想不到的是,房子还没有盖好,已有一家企业前来预订租房。

  吴某告诉记者,前几年,这里还是地处偏僻,没想这么快就成了繁华路段,房子变得好卖好租了。

  “定安县城的变化是这几年的事。”定安县政协主席梁源富告诉记者,过去的定城就是现在的老城区,只有一条街道,感觉就像一个小城镇,不仅面积小,人口少,商业也不发达,连块瓷砖都要到海口买。

  2007年,定安行政中心搬迁到塔岭后,定安县城发生了翻天覆地的变化:县城面积扩大,街道变大变多,商业布局变得更加合理,不少村民都到县城买地盖房。

  定安县城乡和住房建设局局长陈勇介绍,2005年以前,定安没有一家房地产企业,到目前,定城地区已有35家房地产企业进驻,成功开发了恒吉花园、长信半岛美庐等多个房地产项目。如今,只要驱车进入定城,即可见到一栋栋大楼林立街道两旁。县里还破天荒地引进了两家五星级酒店项目,其中一家明年即可开业。

  商业的发展也今非昔比。以前没有一家超市的定城,目前已有百佳汇、天安百货等多个超市进驻。宾馆、酒店、餐馆和茶艺馆也越来越多,从过去的几十家增加到目前的300多家。每到周末,定城地区的宾馆、茶艺馆家家爆满。定城人开始体验到一种幸福的苦恼:晚餐时段出现了堵车现象。

  产业撑起一方兴旺

  城镇面积扩大不是件难事,难的是人气旺、百业兴。省内就有些城镇,扩容多年,除了房子,人气和商业并未被带旺。

  采访中,定安县委副书记、县长符立东为我们分析,定城能实现成功扩容,其内在的缘由在于有坚实的产业支撑。

  塔岭除了是定安县政府所在地外,还是重要的工业园区。建于2004年的塔岭一园——塔岭工业园区紧邻东线高速路,已初步形成农产品加工、食品、药业、饮料、光盘生产等五大产业。园内企业从2004年的5家发展到现在的71家,占全县规模以上企业户数的三分之二。

  目前,定安县按照“三通一平”要求,投资4亿多元建设的塔岭二园——塔岭高新技术产业园,正在加紧施工,已有东方光通集团、中国联塑集团、中国建材等3家大企业进入,总投资达40亿元。定安县委、县政府正在洽谈、引进一批科技含量高的电子制造业和工业旅游产业,也已准备开工。因发展形势好,以后计划将高新技术产业园面积扩大至30平方公里。

  进驻塔岭的企业多了,带动了投资,带来了人气,拉动了消费,给县城扩容注入了新的活力。

  在定城从事铝合金生意的吴多雄原在外地做生意,几年前他敏锐地从定城的城镇化中嗅到了机遇,便移师定城开起了铺面,生意越做越大,现在聘请的工人达20多位。据了解,目前活跃在定城的建筑工人就有上万人。

  产业的支撑,使定安县城的经济“蛋糕”不断做大,县定城镇国民生产总值由2007年的7.5亿元提高到2011年的15.3亿,年均递增19.51%。2011年,定安县实现生产总值41.2亿元,是2006年18.7亿元的2.2倍,年均增长15.6%。

  定安县委书记韩勇告诉记者,实践证明,定安坚持以产业化带动城镇化,进而做大县域经济的路子是走对了。今后,定安将在这方面加大力度,引进一批科技含量高的电子制造业和先进制造业,全力打造塔岭高新技术园区,并加快完善县城基础设施建设,主动融入琼北经济圈和大海口都市圈,全面提升城镇化水平,把定城打造成宜居宜商生态卫星城。

  内需还有一片空间

  专家指出,城镇化是未来数十年内中国发展的一个主旋律。如何把握这一机遇,以拉动内需,促进县域经济发展,是摆在政府面前的一道考题。

  2003年,塔岭地区还是荒芜一片,建设用地价格每平方米均价只有100元,现在一线黄金地段地价已经上升到5000元。站在定安县城规划图前,陈勇指着它说,未来20年,定城还要在4.6平方公里老城区的基础上扩大到数倍。他补充说,但按目前的发展势头,估计用不了三五年,县城扩容就会突破这一规划。

  县城如此,其他不少乡镇的城镇化势头也相当强劲。日前,在定安县龙河、翰林、岭口等乡镇进行采访时,记者注意到一个现象:当地集镇上只要新辟一条街道,两旁的铺面和宅基地就被人抢购一空。老家在岭口镇的梁源富告诉记者,前几年,当地一些先富起来的农民争相到琼海市嘉积镇买地盖小楼,近来,本地乡镇城镇化进程加快,满足了部分农民变“市民”的需求,多少留住了一些投资,减少了“肥水流入外人田”现象。

  但实际上,目前的规划和建设速度还远远赶不上市场需求。一个例子很能说明问题——南部乡镇是定安橡胶和槟榔的主产地,藏富多年的农民改善生活和到城镇上创业的愿望较为强烈。一个数字也很能说明问题——岭口翰林等镇的城镇住房建设用地价格飙升,均价约2000元每平方米,接近县城二线地段地价的水平。

  内需潜力还很大!这样一个信息很明显地向我们释放。如何让潜在消费需求充分释放,这应是我们各级政府摆上日程的重要工作。(洪宝光 李科洲 林先锋)

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