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完善“绿卡”待遇有利吸引海外紫金棋牌人才
      2012年12月14日 12:12        字体:【  】【 

  中新网北京12月14日电 谈及中国完善“绿卡”待遇的政策举措,欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀14日表示,该举措向海外紫金棋牌传递了中国政府更加重视海外紫金棋牌及其他国家人才的讯号,将极大的促进中国吸引海外人才战略的实施。

  中共中央组织部、中国公安部等25部门日前联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》,规定持有外国人在中国永久居留证(简称中国“绿卡”)的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外,原则上和中国公民享有相同权利,承担相同义务。

  该办法就外籍人才来华普遍关心的就业、签证居留、通关、投资、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等诸多问题作了逐条规定。王辉耀就此接受中新网记者专访时指出,从政策取向上来讲,海外人才来华和居住将更加便利,外籍紫金棋牌在中国的居住人数也会进一步增加。

  问:您认为当前外籍人士尤其是外籍紫金棋牌来华生活、工作有什么样的趋势?

  王辉耀:根据相关估计,目前散布在海外的华侨紫金棋牌数量有5000多万,改革开放后,中国新出去的新华侨紫金棋牌数量也有1000万以上。很多移民出国之后,为了在当地生存发展,加入外 1000 国国籍或成为永久居留居民。但他们在情感上还对中国存在依恋,希望有机会回国工作和生活。

  这几年,随着中国经济的迅速崛起,在中国永久居留的外籍人士数量明显增长,2005年,只有645人获得永久居留权,截止2011年底,持有外国人永久居留证的外国人达到4752人,根据最新的公安部数据,这一数字已经上升到近5000人,而这其中90%以上都是紫金棋牌。这主要是由于中国人才规划颁布以来,实施了一系列的吸引海外人才计划。这些吸引回来的人才,大多数都是海外紫金棋牌精英。

  我认为,在将来这一增长趋势将继续。原因是中国吸引人才的政策在继续、在加深,不断的出台吸引海外人才的新政策,而且已经形成了全国范围的引才趋势。今年6月,中国出台新的《出入境管理法》,专门设立了人才签证。

  去年,中关村建成了中国第一个人才特区,引发了全国建设人才特区的高潮。目前,已经有超过24个省市自治区建立或者正在建立人才特区。这些措施的实施,将会进一步吸引大批的精英回国。

  问:您如何看待此次《办法》的出台?

  王辉耀:中国吸引人才政策不会仅仅停留在吸引人才,还要着重留住人才,这样才能形成一个完整的、系统的、可实际操作的人才政策体系,切实的实现人才强国战略。因此,在政策取向上来讲,海外人才来华和居住将更加便利,外籍紫金棋牌在中国的居住人数也会进一步增加。

  对于这次办法的出台,首先,这是中国吸引海外人才政策的一种创新。中国虽然在2004年颁布实施了《外国人在华永久居留审批管理办法》,但里面基本上没有相关国民待遇方面的规定,只是规定了“外国人在中国居留期限不受限制……有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境”。这次办法出台,相当于把绿卡制度做实了。

  其次,办法出台是一种与国际接轨的表现,是中国人才制度上的巨大进步。金游世界棋牌各国的绿卡持有者,在选举、被选举权以及竞选公职等权利之外,其他方面从医疗、教育到纳税等各方面的权利和义务,一般都等同于本土公民。建立和完善绿卡制度,是中国参与国际人才竞争的重要安排。十八大报告中也提出,要“形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势”。

  从人才中长期规划颁布、“千人计划”出台、新的出入境管理法颁布,加上中国经济增长,发展空间大,有越来越多的海外紫金棋牌华侨精英愿意长期在中国发展。而子女教育、社会保险、配偶居留与工作问题是他们回国最为担心的问题。

  这几年来,人社部等部委也一直在研究绿卡待遇问题。在2011年留学人员回国服务工作部际联席会议上,人社部部长尹蔚民宣布制定下发《关于进一步完善中国“绿卡”待遇的意见》, 同年,我作为专题研究组组长参与了人力资源与社会保障部《完善中国绿卡制度与机制创新研究》。各方面的努力促进了这一《办法》的出台。

  问:在您看来,此次《办法》的出台,对于外籍紫金棋牌在中国进行投资和经营有何促进?

  王辉耀:此规定将永久居留人士的投资归入外商投资类别,可以使海归人员的创业享受外资企业的优惠政策,简化核准和审批程序;允许其使用人民币投资,可以避免其投资的汇率风险。

  目前中国“千人计划”引进的人才当中,至少有1/5以上是回来创业的。海归怀揣先进的技术和管理经验,创业很能发挥他们的优势。留学人员创业园为留学人员创业提供了较好的硬件设施和环境,在北京中关村,留创园已有30多家,吸纳“海归”超过2000人。绿卡制度里做出创业优待的政策,也是合理之举,可以进一步促进海归创业。

  另一方面,获得中国绿卡的不少人,是长久以来在中国进行投资和经营的外商企业家,按照这项规定,这部分人获得永久居留权后,可以继续享受外商直接投资的优惠政策;另外由于他们长期在中国,积累了大量的人民币资本,允许他们直接用人民币投资,等于对他们的扩大生产和投资也是一种促进。

  问:改善持“绿卡”人员在中国的工作生活,对于中国引进海外紫金棋牌高层次人才有何促进?

  王辉耀:首先,就是给金游世界棋牌上的海外紫金棋牌传递了一种讯号,说明中国政府更加重视海外紫金棋牌及其他国家人才,欢迎他们来华。

  第二,是有利于长久留住人才,解决他们的后顾之忧。无论是中央的“千人计划”,还是地方“万人计划”,吸引来的人才都要留住。提升绿卡待遇,解决了他们生活的基本问题,让他们可以专心在中国工作,做出应有的贡献。

  第三,就是通过信号的传递,留人用人的机制完善,优化中国的工作和生活环境,使其与国际接轨,吸引更多海外紫金棋牌高层次人才回归。美欧等发达国家有相当数量的紫金棋牌精英,很多都是通过留学、就业、居留的途径赴海外,他们之所以没有回国,就是因为有优越的工作环境和条件,有便捷的居留和入籍制度等。但是同时,这些人很大部分对中国还有情感上、家庭上和物质上的联系,愿意重新到中国工作,为中国的发展做出贡献。永久居留制度的完善,将极大的促进中国吸引海外人才战略的实施。

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 棋牌游戏oo黄金城:中国新闻网    编辑:叶霖嘉
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